WASHINGTON –
Las Estados Unidos han anunciado recientemente un ambicioso plan para desarrollar la industria de alta tecnología, proponiendo la creación de 31 centros regionales científicos y tecnológicos en todo el país que abarcarán tecnologías punteras como semiconductores, biotecnología, minerales básicos y computación cuántica para mejorar las capacidades de innovación, fortalecer la manufactura y crear empleos bien remunerados.
Cuando el presidente Joe Biden anunció el plan el 23 de octubre, dijo que este plan “permitirá a las Estados Unidos liderar nuevamente la innovación mundial en todos los campos”.
A pesar de que los Estados Unidos son reconocidos como un país con una gran vitalidad en innovación tecnológica en el mundo y poseen un sistema de innovación tecnológica líder en el mundo, la distribución geográfica de este sistema es extremadamente desigual y el número está lejos de ser mundial. En la clasificación del Índice Global de Innovación 2023 publicado recientemente por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, los Estados Unidos se clasifican en el tercer lugar, pero en la clasificación de los grupos científicos y tecnológicos de la organización, China se clasifica en primer lugar, con 24 de los principales grupos científicos y tecnológicos del mundo, país con la mayor concentración de inventores y científicos.
En la lista de las “Mayores Compañías Tecnológicas del Mundo 2023” publicada por Forbes en agosto de este año, las compañías estadounidenses ocupaban ocho de los puestos principales e incluían las tres primeras, pero todas estas compañías están concentradas en ciudades costeras de las costas este y oeste.
“Estos ecosistemas tecnológicos se concentran en solo unas pocas regiones en todo el país”, dijo la secretaria de Comercio de los Estados Unidos, Gina Raimondo. “No reflejan todo el potencial de nuestro país”.
## Crear un nuevo ecosistema de innovación
Los 31 centros regionales de I+D seleccionados por el Departamento de Comercio de más de 370 solicitudes en todos los Estados Unidos se encuentran en 32 estados, incluyendo Montana, Wisconsin, Vermont, Nevada y otros estados del interior que son tradicionalmente agrícolas.
En el anuncio del plan, Raimondo dijo que el plan del gobierno federal tiene como objetivo mover las capacidades de innovación tecnológica de Estados Unidos desde centros tecnológicos tradicionales como Silicon Valley, Seattle y Boston y expandirlas a todas partes del país, de los cuales casi el 75% de los centros regionales de ciencia y tecnología se concentrarán en ciudades pequeñas y áreas rurales.
“La idea aquí es intentar aumentar el acceso a campos como la tecnología, la seguridad tecnológica y la informática, especialmente en comunidades que no tienen nodos tecnológicos fuertes como Silicon Valley, Boston o Nueva York”, dijo Justin Cappos, profesor adjunto de ciencias de la computación e ingeniería en la Escuela de Ingeniería Denton de NYU en una entrevista telefónica a VOA.
Sujai Shivakumar, director del “Proyecto de Renovación de la Innovación Americana” en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, dijo que el plan no tiene como objetivo crear nuevos Silicon Valleys en todo el país, sino más importante aún, crear un nuevo ecosistema de innovación, atrayendo a más personas a participar en la innovación tecnológica.
Los analistas señalaron que aunque los Estados Unidos enfrentan una fuerte competencia tecnológica de otros países, la intención inicial de este plan es permitir que más recursos de todo tipo y más personas participen y se beneficien de la economía innovadora.
## Suplir las deficiencias en las cadenas industriales básicas
China anunció recientemente la implementación de controles de exportación sobre los productos relacionados con el galio y el germanio por razones de seguridad nacional. China tiene una posición casi dominante en la cadena de suministro de estos dos metales raros que son críticos para la industria de semiconductores y la industria de defensa. Según el Instituto Geológico de los Estados Unidos, China representa aproximadamente el 84% de la capacidad mundial de producción de galio de baja pureza.
[Lea también: La producción de galio y germanio no es irremplazable. ¿A quién estamos tratando de asustar con los controles de exportación de China?](https://www.voachinese.com/a/china-minerals-retaliation-20230707/7172318.html)
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La producción de galio y germanio no es irremplazable. ¿A quién estamos tratando de asustar con los controles de exportación de China?
Este último esfuerzo de los Estados Unidos para fortalecer sus capacidades en innovación científica y tecnológica no solo establece las bases de la innovación científica y tecnológica y aprovecha el potencial científico y tecnológico de los Estados Unidos para fortalecer sus capacidades, sino que también intenta suplir las deficiencias de los Estados Unidos en cadenas industriales estratégicas.
Uno de los 31 centros regionales de I+D es el Centro de Tecnología de Nitruro de Galio del estado de Vermont, liderado por la Universidad de Vermont. El centro aprovechará las inversiones federales, junto con recursos locales y programas de capacitación técnica, para promover la producción de nitruro de galio a través de innovación tecnológica. GlobalFoundries, una fundición de semiconductores con sede en California, recibió 30 millones de dólares en financiamiento federal el año pasado para promover la innovación y la producción de chips de nitruro de galio de próxima generación en su fábrica de Vermont. El Departamento de Comercio de los Estados Unidos dijo que el Centro de Tecnología de Nitruro de Galio de Vermont desarrollará nuevas aplicaciones de tecnología de semiconductores, incluidos sistemas de alta potencia, estaciones base 5G/6G eficientes en energía y electrificación de vehículos militares, “fortaleciendo así las prioridades de seguridad y defensa nacional”.
En cuanto a otras capacidades estratégicas de minerales, la Universidad de Missouri liderará el establecimiento de un Centro de Tecnología de Minerales Críticos y Materiales de Energía Avanzada (CM2AE) con el objetivo de posicionar a la región del centro-sur de Missouri como líder mundial en procesamiento de minerales críticos y reducir la dependencia de minerales críticos extranjeros.
Otro centro que incluye baterías de iones de litio se encuentra en Nevada, donde la Universidad Estatal de Reno es responsable de establecer un centro llamado “Loop Tech Hub” con el objetivo final de construir un clúster de ciclo de vida completo de litio sostenible y globalmente competitivo que abarque extracción, procesamiento, fabricación y reciclaje de litio. Según un estudio de investigación publicado en Science Advances el mes pasado, puede haber una de las mayores minas de litio del mundo en la frontera de Nevada y Oregón.
Otro centro que incluye nuevas baterías de energía, alojado en la Universidad de Binghamton, trabajará para encontrar formas de abordar la pérdida de cadenas de suministro locales y la innovación, con el objetivo de hacer que los Estados Unidos vuelvan a ser líderes mundiales en innovación y fabricación de baterías. Al anunciar la designación del proyecto New Energy New York (NENY) liderado como centro de innovación de baterías, la Universidad de Binghamton dijo que la actual industria de fabricación de baterías en los Estados Unidos se basa casi por completo en cadenas de suministro globales inestables… perdiendo muchas innovaciones locales de etapas tempranas que fluyen a grandes países de producción de tecnología como China. Esto seguirá poniendo en peligro nuestra seguridad nacional y económica”.
## Las perspectivas son tanto optimistas como preocupantes
No es la primera vez que los Estados Unidos intentan un programa similar. Para equilibrar el desequilibrio en el desarrollo económico regional, el Congreso lanzó el programa “Zonas de Oportunidad” en 2017 para fomentar la inversión en áreas específicas identificadas por el gobierno. Sin embargo, a lo largo de los años, las críticas al programa han sido mixtas. Un informe de Brookings a fines del año pasado encontró que las inversiones dentro del programa se centraron generalmente en áreas de ingresos más altos y niveles más altos de educación… es un depósito de talentos.
En 2015, los Estados Unidos también anunciaron que destinarían 70 millones de dólares en fondos federales para la creación de un nuevo “Centro de Innovación de Manufactura” en Knoxville, Tennessee. El centro tiene como objetivo incorporar los recursos de empresas privadas, universidades e instituciones científicas de investigación y tratar de asegurar que los Estados Unidos lideren nuevamente en materiales compuestos de próxima generación. Según los datos de Brookings de 2019, a pesar de las enormes inversiones estatales, el área metropolitana de Knoxville agregó solo alrededor de 1.200 nuevos empleos en industrias innovadoras desde 2005 hasta 2017.
Durante mucho tiempo, la escasez de talento se considera un obstáculo importante que limita las capacidades de desarrollo científico y tecnológico de los Estados Unidos. Deloitte, la principal firma de consultoría y gestión empresarial en el mundo, encontró en una encuesta a empresas de tecnología en agosto de este año que los problemas de talento fueron considerados como el desafío más importante, con casi el 90% de los ejecutivos diciendo que la contratación y retención de talento era el desafío más importante. reto mediano o grande.
Harry Moser, presidente de la Iniciativa Reshoring, una organización sin fines de lucro que promueve la reindustrialización, dijo a VOA que en cuanto a la creación de empleo, la razón por la que las empresas estadounidenses se van a China u otros lugares es porque pueden ahorrar el 30% o 40% del costo, “así que mientras esa situación exista, las empresas irán a otros países independientemente de los planes”.
Los 31 proyectos hasta ahora anunciados que cuestan 500 millones de dólares son solo la primera fase de un enorme plan para un centro tecnológico regional que podría costar miles de millones de dólares.
Con el déficit presupuestario del gobierno de los Estados Unidos disparándose abruptamente, Moser expresó dudas sobre si este plan puede generar los beneficios esperados y se preocupa de que “la mayoría (de los fondos) irán a la burocracia”.
Mark Muro, alto compañero del Programa de Políticas Metropolitanas del Instituto Brookings, llama al proyecto del centro tecnológico “un experimento a gran escala en política industrial”. Muro le dijo al New York Times: “Creo que debemos hacer algunos experimentos, y algunos de ellos pueden ser buenas inversiones”.
Shivakumar del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales señaló que aunque los proyectos similares anteriores no fueron ideales, los Estados Unidos no deberían abandonarlos. Este proceso no será suave. “Algunos tendrán éxito y otros fallarán”.