La política china ha endurecido las restricciones de viaje al extranjero, incluso para los empleados públicos y los empleados de empresas estatales, con el fin de limitar los viajes internacionales, revisar las relaciones exteriores y fortalecer la aprobación y la confidencialidad. Estas restricciones se aplican no solo a altos funcionarios estatales, sino también a empleados públicos comunes y empleados de empresas estatales. Los expertos dicen que estas limitaciones reflejan la preocupación de Xi Jinping por la seguridad nacional en medio de las tensiones con Occidente y las preocupaciones sobre la influencia occidental.
Observadores señalan que en los últimos dos o tres años, la política china de restricción de pasaportes se ha aplicado cada vez más a empleados públicos comunes, empleados bancarios, maestros, personal hospitalario, aseguradores y profesionales económicos, entre otros. Todos en la institución son inevitables. Huang, un funcionario responsable de los préstamos para pequeñas y medianas empresas en un banco estatal municipal en Beijing, dijo en una entrevista con la VOA que desde el principio sintió que tales medidas restrictivas violaban los derechos e intereses básicos de los trabajadores.
“Además de la entrega de nuestros pasaportes, debemos completar cada año el Formulario de Integridad del Liderazgo, uno de los cuales es una declaración de estado de entrada y salida. Además, hay un sistema de empleados dentro del banco que debe actualizar la información del pasaporte cada año. Desde el principio, pensé que la unidad exigía a los empleados que recolectaran pasaportes que violaban los intereses de los trabajadores”, dijo Huang en una entrevista con la VOA.
Huang cree que la razón por la que los bancos controlan los pasaportes es que los empleados bancarios de crédito deben realizar investigaciones corporativas y tener información importante sobre las empresas nacionales clave y algunas grandes empresas. Estas investigaciones involucran todos los aspectos de la empresa, incluidas las relaciones previas y posteriores, la tecnología, los clientes y los modelos de beneficio. Si las personas que tienen esta información entran y salen del país a voluntad, es posible que se filtre información de la empresa. Además, las herramientas tecnológicas modernas están muy desarrolladas y algunos profesionales bancarios pueden transmitir fácilmente información financiera y de propiedad si tienen malas intenciones o se tientan.
“No solo nuestro banco, sino también los cinco grandes bancos, incluido el Banco de Construcción de China de los Trabajadores y Campesinos, tienen regulaciones explícitas: además de la recolección de pasaportes, el personal del banco y el personal del lobby bancario no pueden aceptar entrevistas. Cuando la opinión pública es negativa, las oficinas centrales responderán de manera unificada”, dijo Huang a través de una entrevista remota con VOA.
Cuando VOA preguntó a distancia a Zhang, el jefe de la cuenta económica del Banco de Beijing, sobre la política de restricción de pasaportes, ella dijo: “Lo siento, pero tenemos regulaciones y no podemos aceptar entrevistas externas sin informes”.
Xiong Xiaofang, miembro del personal de administración de una universidad en la provincia de Jiangxi, dijo que se unió a la administración de la escuela en 2005. Durante el periodo 2016-2017, las escuelas requerían que los funcionarios de nivel medio (rango de subdirector) y superior entregaran sus pasaportes durante el tiempo que los tenían, mientras que las escuelas en condados y regiones implementaron una política de entrega de pasaportes para todos los funcionarios públicos (incluidos los maestros dentro de la institución).
“En el pasado, esta regla solo se aplicaba a los funcionarios de nivel de subdirector, pero después de la epidemia se extendió gradualmente a todo el personal docente. En 2016 y 2017, porque era un subdirector, todavía tenía mi pasaporte en mi posesión. Hasta 2022, la escuela emitió un nuevo aviso interno que requería que todos presentaran informes. Si planeaban ir al extranjero, tenían que informar a todos los niveles. Sin embargo, algunos colegas que conozco no pueden ir al extranjero incluso si han pasado por los procedimientos de aprobación según sea necesario. Además, la revisión anual de integridad de la escuela En el informe, el personal común, incluidos los empleados comunes, debe explicar detalladamente dónde estudian sus hijos en el extranjero, sus gastos, depósitos en el extranjero, propiedades nacionales, etc. Creo que estas políticas son exactamente como restringir pasaportes, todas son falsas y vacías, porque aquellos que realmente tienen poder real ya han transferido sus activos a los nombres de sus padres o hijos, y estas políticas no pueden limitarlos en absoluto”, dijo Xiong Xiaofang a VOA.
Propias experiencias de los exfuncionarios gubernamentales
Zhu, exfuncionario gubernamental de la Oficina Provincial de Personal de Anhui, reveló en una entrevista con Voice of America que se convirtió oficialmente en funcionario gubernamental en 2000 y obtuvo un pasaporte privado en 2012. No había restricciones en ese momento. Sin embargo, desde la enmienda constitucional en 2018, la política de pasaportes de China se ha vuelto extremadamente estricta. El gobierno exige que los funcionarios públicos completen un formulario y entreguen sus pasaportes. Si no entregan sus pasaportes, los jefes de las unidades y los directores serán castigados, creando una presión “continua”. Además, los funcionarios públicos deben instalar el software de monitoreo “Poder político” en sus teléfonos móviles.
“Antes de que Xi Jinping asumiera el cargo en 2012, viajé a los Estados Unidos y Europa como un funcionario público real y traje incluso regalos a colegas cuando regresé a casa. No había restricciones en ese momento. La política real de implementación estricta de los pasaportes comenzó después de la enmienda constitucional en 2018. Se eliminó la cláusula de que el mandato continuo del presidente no debe exceder dos mandatos, los estudios políticos se han vuelto frecuentes y las paredes de la oficina están cubiertas de material y citas políticas, como un “mar rojo”. Esta atmósfera me recuerda la era de la Revolución Cultural”, dijo Zhu.
Zhu dijo que antes de 2012, él y sus colegas en el sistema hablarían sobre los líderes nacionales, pero el número disminuyó significativamente después de 2012 porque los líderes requerían que los empleados públicos se criticaran y autocríticas entre sí y se expusieran mutuamente. “No me atreví a decir nada, pero lo sabía muy bien porque no sabía si alguien estaba cosiendo, y el entorno político era así, por lo que era inútil decir nada”, dijo Zhu en el sonido de los Estados Unidos.
“Creo que la razón por la que China está implementando una política estricta de pasaportes es para mantener a todos estrechamente ligados al gobierno y cortar todas las vías de escape para garantizar que en momentos críticos, deben apresurarse al frente y no hay posibilidad de tener segundas ideas. Sus familias también. Serán tomados como rehenes. Los pasaportes de los profesores de educación física de educación primaria fueron retirados y a los funcionarios públicos que no tienen pasaporte no se les permite solicitar pasaporte a menos que se vayan de la unidad. De hecho, más del 90% de las personas en el sistema a mi alrededor están muy insatisfechas con la situación actual en China. Entre mis compañeros de clase se incluyen policías, oficiales de seguridad nacional, directores de agencias de viajes, etc., y están muy cansados de la política de coerción sobre sus pasaportes y la instalación de software de monitoreo en sus teléfonos móviles”, dijo Zhu en una entrevista con VOA.
Las dificultades de las personas bajo control gubernamental
Liang Shaohua, exabogado de Beijing, trabajó en Everbright Sun Life Insurance Asset Management Company, una subsidiaria del Grupo China Everbright, desde 2012 hasta 2018, sirviendo como director de cumplimiento (CCO) y responsable de los asuntos legales de la empresa. Dijo que antes de 2012 no había restricciones en los pasaportes. Después de 2014 y 2015, el grupo notificó oficialmente a los altos directivos que debían entregar sus pasaportes y obtener aprobación para poder usarlos.
La política de pasaportes del gobierno chino gradualmente ha ido en la dirección de Corea del Norte. En los próximos años, la vida de las personas será más miserable y se destruirá una o dos generaciones, dijo Liang Shaohua en una entrevista con Voice of America.
Jie Lijian, presidente del Partido Democrático de China y jefe de la organización de derechos humanos, señaló que durante la epidemia, muchas personas vendieron sus propiedades a precios bajos y transfirieron capital al extranjero. Cada vez más personas eligen irse de China, incluidas muchas personas en el sistema.
“Muchos de estos individuos (empleados públicos) son los perpetradores de las malas acciones del gobierno comunista chino. Eran los perpetradores de la violencia contra solicitantes y disidentes. Sin embargo, al final se convirtieron en objetivos del control gubernamental. Se consideran parte del partido. Pero al final, se les prohibió irse del país, perdieron su vía de escape y se convirtieron en peones que el gobierno usaba para mantener el dominio y la estabilidad económica”, dijo Jie Lijian a VOA.
Jie Lijian cree que el colapso económico de China, la contracción del mercado laboral, las masivas salidas de capital y la retirada en gran escala de la fuerza laboral joven y de mediana edad son las razones fundamentales para fortalecer el control de los pasaportes por parte del gobierno chino.